Региональное
Законодательство
Магаданская область

Постановление администрации муниципального образования "Ольский район" от 11.03.2013 N 82 "О Порядке составления проекта бюджета муниципального образования "Ольский район"

МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ОЛЬСКИЙ РАЙОН"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 марта 2013 г. № 82

О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ОЛЬСКИЙ РАЙОН"


В соответствии со статьей 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании "Ольский район", утвержденным Решением Собрания представителей муниципального образования "Ольский район" № 509-РН от 09.11.2011, Администрация муниципального образования "Ольский район" постановляет:
1. Утвердить Порядок составления проекта бюджета муниципального образования "Ольский район" согласно приложению № 1 к настоящему Постановлению.
2. Утвердить график разработки проекта бюджета муниципального образования "Ольский район" по форме согласно приложению № 2 к настоящему Постановлению.
3. Признать утратившим силу с 1 января 2013 года Постановление главы муниципального образования "Ольский район" от 27.03.2009 № 84 "О порядке составления проекта бюджета муниципального образования "Ольский район" на очередной финансовый год".
4. Контроль за исполнением пунктов 2, 4 и 5 Положения о порядке составления проекта бюджета муниципального образования "Ольский район" возлагается на первого заместителя главы муниципального образование "Ольский район" Д.В. Морозова, пунктов 1, 3 и 6 Положения - оставляю за собой.
5. Настоящее Постановление подлежит опубликованию в средствах массовой информации.

Глава муниципального образования
"Ольский район"
В.О.ФОРОСТОВСКИЙ





Приложение № 1

Утвержден
постановлением
администрации
муниципального образования
"Ольский район"
от 11.03.2013 № 82

ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ОЛЬСКИЙ РАЙОН"

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании "Ольский район", утвержденным Решением Собрания представителей муниципального образования "Ольский район"от 09.11.2011 № 509-РН, и регламентирует процедуру составления проекта бюджета муниципального образования "Ольский район" на очередной финансовый год.
2. В составлении проекта бюджета принимают участие органы местного самоуправления муниципального образования "Ольский район", структурные подразделения администрации муниципального образования "Ольский район", главные администраторы и администраторы доходов бюджета и источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Ольский район", главные распорядители, распорядители и получатели средств бюджета муниципального образования "Ольский район" (далее - Субъекты бюджетного планирования).
3. Комитет финансов администрации муниципального образования "Ольский район" (далее - Комитет финансов администрации) организует составление и составляет проект бюджета муниципального образования "Ольский район" на очередной финансовый год, в том числе:
3.1. разрабатывает проект основных направлений налоговой и бюджетной политики на очередной финансовый год;
3.2. осуществляет расчеты предельного объема бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования "Ольский район" (далее - бюджет муниципального образования);
3.3. ведет реестр расходных обязательств муниципального образования "Ольский район";
3.4. устанавливает порядок и методику планирования ассигнований из бюджета муниципального образования;
3.5. осуществляет согласование проектов нормативных правовых актов и подготавливает заключения на предложения субъектов бюджетного планирования, которые связаны с изменением объема и (или) структуры расходных обязательств;
3.6. представляет в бюджетную комиссию при Администрации муниципального образования "Ольский район" предложения по распределению бюджетных ассигнований из бюджета муниципального образования на исполнение принимаемых расходных обязательств в очередном финансовом году и проект среднесрочного финансового плана на очередной финансовый год;
3.7. разрабатывает предложения об отмене, приостановлении действия, поэтапном введении нормативно-правовых актов и решений органов местного самоуправления муниципального образования "Ольский район", исполнение которых влечет за собой расходование в очередном финансовом году бюджетных средств на мероприятия, не обеспеченные реальными источниками финансирования;
3.8. направляет в Департамент финансов администрации Магаданской области:
а) предложения по распределению предельного объема расходов в плановом периоде, с выделением сумм корректировки на действующие и принимаемые обязательства;
б) реестр расходных обязательств бюджета муниципального образования "Ольский район" и сводный реестр муниципальных образований поселений, расположенных на территории муниципального образования "Ольский район";
в) проект бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и материалы к нему;
3.9. подготавливает совместно с администраторами источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования прогноз доходов по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования;
3.10. осуществляет рассмотрение проектов бюджетных смет и расчетов к ним субъектов бюджетного планирования, финансируемых из бюджета муниципального образования;
3.11. осуществляет сверку с Департаментом финансов администрации Магаданской области исходных данных для распределения финансовой помощи бюджету муниципального образования;
3.12. направляет в муниципальные образования поселений, находящихся на территории муниципального образования "Ольский район" расчеты распределения дотаций из бюджета муниципального образования "Ольский район" и областного бюджета;
3.13. разрабатывает программы внутренних заимствований и муниципальных гарантий муниципального образования "Ольский район" и представляет отчет о предоставленных средствах бюджета муниципального образования за отчетный год и 9 месяцев текущего финансового года;
3.14. осуществляет оценку ожидаемого исполнения бюджета муниципального образования;
3.15. формирует и представляет главе муниципального образования "Ольский район" проект решения Собрания представителей муниципального образования "Ольский район"о бюджете на очередной финансовый год, а также документы и материалы, подлежащие представлению в Собрание представителей муниципального образования "Ольский район"одновременно с указанным проектом.
4. Отдел экономики администрации муниципального образования "Ольский район":
4.1. определяет объем потерь бюджета муниципального образования от предоставления налоговых льгот;
4.2. разрабатывает основные параметры прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Ольский район" на очередной финансовый год и плановый период;
4.3. предоставляет в Собрание представителей муниципального образования "Ольский район" предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования "Ольский район" за текущий финансовый год и прогноз социально-экономического развития муниципального образования "Ольский район" на очередной финансовый год и плановый период;
4.4. осуществляет корректировку прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Ольский район" на очередной финансовый год;
4.5. подготавливает совместно с администраторами доходов бюджета муниципального образования и предоставляет в Департамент финансов и Комитет экономики администрации Магаданской области прогноз по статьям классификации доходов с расчетами и пояснительной запиской;
4.6. рассматривает предоставленные субъектами бюджетного планирования проекты долгосрочных целевых программ;
4.7. формирует перечень долгосрочных муниципальных целевых программ, реализуемых за счет бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период с распределением бюджетных ассигнований на реализацию указанных программ по главным распорядителям и получателям средств бюджета муниципального образования;
4.8. обобщает информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий и представляет главе муниципального образования "Ольский район" сводную информацию о ходе реализации долгосрочных целевых программ;
5. Субъекты бюджетного планирования при составлении проекта бюджета муниципального образования на очередной финансовый год:
5.1. ведут фрагменты реестра расходных обязательств муниципального образования "Ольский район";
5.2. представляют в Комитет финансов администрации:
а) предложения по внесению изменений в распределение бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и первый год планового периода и распределение ассигнований на второй год планового периода с обоснованиями и расчетами;
б) отчеты о реализации долгосрочных целевых программ, а также отчеты об осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, не включенные в долгосрочные муниципальные целевые программы;
в) проекты доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, от оказания платных услуг и возмещению расходов государства;
5.3. подготавливают в соответствии с решениями бюджетной комиссии при Администрации муниципального образования "Ольский район" другие данные и материалы, необходимые для составления проекта бюджета муниципального образования.
6. Администраторы доходов бюджета муниципального образования при составлении проекта бюджета муниципального образования на очередной финансовый год формируют и представляют в отдел экономики администрации:
6.1. прогноз поступления доходов в бюджет муниципального образования в сроки, установленные графиком проведения заседаний бюджетной комиссии при Администрации муниципального образования "Ольский район" по форме, согласованной с отделом экономики;
6.2. другие сведения, необходимые для составления проекта бюджет муниципального образования.
7. Бюджетная комиссия при администрации муниципального образования "Ольский район":
7.1. рассматривает на заседании бюджетные сметы и расчеты к ним, предоставленные субъектами бюджетного планирования, в соответствии с графиком, утвержденным распоряжением администрации муниципального образования "Ольский район";
7.2. по результатам рассмотрения бюджетных смет дает предложения о включении объемов финансирования на очередной финансовый год в проект бюджета муниципального образования по каждому субъекту бюджетного планирования.





Приложение № 2

Утвержден
постановлением
администрации
муниципального образования
"Ольский район"
от 11.03.2013 № 82

ГРАФИК
РАЗРАБОТКИ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ОЛЬСКИЙ РАЙОН"


№ Мероприятия, материалы и Ответственный Дата Куда
п/п документы исполнитель представляется

1 Расчеты и обоснование Комитет по До 1 Комитет
методик расчетов управлению апреля финансов, отдел
прогнозируемых в очередном имуществом экономики
финансовом году и плановом муниципального администрации
периоде поступлений в бюджет образования муниципального
муниципального образования: "Ольский район" образования
- части прибыли, остающейся "Ольский район"
после уплаты налогов и иных
обязательных платежей
муниципальных унитарных
предприятий муниципального
образования "Ольский район"
(в том числе по каждому
муниципальному унитарному
предприятию);
- доходов от реализации
имущества муниципальных
унитарных предприятий
муниципального образования
"Ольский район";
- средств от реализации
имущества, находящегося в
собственности муниципального
образования "Ольский район",
с приложением перечня
организаций и объектов,
подлежащих приватизации;
- доходов от сдачи в аренду
имущества, находящегося в
муниципальной собственности
муниципального образования
"Ольский район", в том
числе арендной платы за
земельные участки,
государственная
собственность на которые не
разграничена и которые
расположены в границах
поселений,
- доходов в виде прибыли,
приходящейся на доли в
уставных (складочных)
капиталах хозяйственных
товариществ и обществ, или
дивидендов по акциям,
принадлежащим муниципальным
районам

2 Перечень утвержденных Субъекты До 12 Отдел экономики
долгосрочных муниципальных бюджетного апреля администрации
целевых программ и проекты планирования муниципального
вновь принимаемых программ, образования
предлагаемых к "Ольский район"
финансированию на очередной
финансовый год и плановый
период с указанием объемов
бюджетных ассигнований

3 Прогнозируемые лимиты Отдел экономики До 15 Комитет
потребления тепловой администрации апреля финансов
энергии, электроэнергии, муниципального администрации
горячей и холодной воды, образования муниципального
канализации организациями и "Ольский район" образования
учреждениями, финансируемыми "Ольский район"
из бюджета муниципального
образования

4 Прогноз доходов на Субъекты До 20 Комитет
очередной финансовый год и бюджетного апреля финансов; Отдел
плановый период: планирования экономики
- от предпринимательской и администрации
иной приносящей муниципального
деятельности; образования
- родительской платы за "Ольский район"
обучение детей в дошкольных
образовательных учреждениях;
- безвозмездных поступлений
в школы искусств и
музыкальные школы;
- от использования
имущества, находящегося в
собственности
муниципального образования;
- взимаемых муниципальными
учреждениями за выполнение
определенных функций;
- от оказания платных услуг
и компенсаций затрат
государства

5 Предложения по внесению Субъекты До 25 Комитет
изменений в распределение бюджетного апреля финансов
бюджетных ассигнований на планирования администрации
очередной финансовый год и муниципального
первый год планового периода образования
и распределение ассигнований "Ольский район"
на второй год планового
периода (с выделением сумм
корректировки на действующие
и принимаемые расходные
обязательства) по разделам,
подразделам, целевым статьям
и видам расходов, в том
числе:
- проекты бюджетных смет;
- обоснования бюджетных
ассигнований из бюджета
муниципального образования
по действующим и принимаемым
расходным обязательствам;
- пояснительная записка

6 Данные по муниципальным Отдел экономики До 30 Комитет
учреждениям: администрации апреля финансов
- оценка фонда оплаты труда муниципального администрации
за отчетный финансовый год и образования муниципального
за текущий финансовый год; "Ольский район" образования
- прогноз фонда оплаты труда "Ольский район"
на очередной финансовый год
и плановый период

7 Проект прогноза социально- Отдел экономики До 30 Комитет
экономического развития администрации апреля финансов
муниципального образования муниципального администрации
на очередной финансовый год образования муниципального
и плановый период "Ольский район" образования
"Ольский район"

8 Корректировка прогноза Отдел экономики По Комитет
социально-экономического администрации необход финансов
развития муниципального муниципального имости администрации
образования "Ольский район" образования муниципального
на текущий финансовый год "Ольский район" образования
"Ольский район"

9 Данные о прогнозируемых Отдел экономики До 1 Департамент
поступлениях на очередной администрации мая финансов;
финансовый год и плановый муниципального Комитет
период по налоговым и образования экономики
неналоговым доходам бюджета "Ольский район" администрации
муниципального образования Магаданской
по нормативам отчислений, области
установленным Бюджетным
кодексом Российской
Федерации, Законом
Магаданской области "О
межбюджетных отношениях
Магаданской области", с
обязательным
предоставлением расчетов и
пояснительной запиской.
Прогноз на очередной
финансовый год и плановый
период доходов от
предпринимательской и иной,
приносящей доход
деятельности, - доходы от
продажи услуг, оказываемых
учреждениями, находящимися в
ведении органов местного
самоуправления
муниципального образования
"Ольский район"

10 Фрагменты реестра расходных Субъекты До 1 Комитет
обязательств муниципального бюджетного мая финансов
образования "Ольский район" планирования администрации
муниципального
образования
"Ольский район"

11 Предложение по распределению Отдел по До 1 Комитет
предельных объемов расходов бюджету мая финансов
муниципальных образований комитета администрации
поселений в плановом финансов муниципального
периоде, с выделением суммы администрации образования
корректировки указанных муниципального "Ольский район"
расходов на действующие и образования
принимаемые обязательства по "Ольский район"
функциональной классификации
расходов бюджетов РФ

12 Реестры расходных Отдел по До 1 Комитет
обязательств муниципальных бюджету мая финансов
образований поселений, комитета администрации
расположенных на территории финансов муниципального
муниципального образования администрации образования
"Ольский район" муниципального "Ольский район"
образования
"Ольский район"

13 Предложения по внесению Субъекты До 5 Отдел экономики
изменений в распределение бюджетного мая администрации
бюджетных ассигнований на планирования муниципального
очередной финансовый год и образования
первый год планового "Ольский район"
периода и распределению
бюджетных ассигнований на
второй год планового периода
по разделам, подразделам,
целевым статьям и видам
расходов классификации
расходов в части,
касающейся долгосрочных
муниципальных целевых
программ и бюджетных
инвестиций из бюджета
муниципального образования

14 Предложения по изменению Субъекты До 5 комитет
объема и (или) структуры бюджетного мая финансов
расходных обязательств планирования администрации
муниципального образования муниципального
на очередной финансовый год образования
и первый год планового "Ольский район"
периода и объему и (или)
структуре расходных
обязательств на второй год
планового периода, в
разрезе действующих и
принимаемых расходных
обязательств, а также:
- предложения об изменении
перечня главных
распорядителей и
получателей средств бюджета
муниципального образования;
- данные о штатной
численности и штатном
замещении работников
учреждений социальной сферы
по получателям средств из
бюджета муниципального
образования

15 Реестр расходных Комитет До 12 Департамент
обязательств муниципального финансов мая финансов
образования на очередной администрации администрации
финансовый год и плановый муниципального Магаданской
период образования области
"Ольский район"

16 Информация об объемах Комитет До 12 Департамент
бюджетных ассигнований, финансов мая финансов
необходимых для администрации администрации
осуществления расходных муниципального Магаданской
обязательств муниципальных образования области
образований поселений в "Ольский район"
соответствии с Федеральным
законом от 6 октября 2003 г.
№ 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного
самоуправления в Российской
Федерации" (статьи 14, 15 и
16) за отчетный финансовый
год, на текущий финансовый
год, на очередной финансовый
год и плановый период, с
приложением необходимых
расчетов

17 Предложения по распределению Комитет До 15 Департамент
предельного объема расходов финансов мая финансов
на очередной финансовый год администрации администрации
и плановый период, с муниципального Магаданской
выделением сумм образования области
корректировки указанных "Ольский район"
расходов на действующие и
принимаемые расходные
обязательства по
классификации расходов
бюджетов Российской
Федерации

18 Перечень долгосрочных Отдел экономики До 20 Комитет
муниципальных целевых администрации мая финансов
программ, реализуемых за муниципального администрации
счет бюджета на очередной образования муниципального
финансовый год и плановый "Ольский район" образования
период, с распределением "Ольский район"
бюджетных ассигнований на
реализацию указанных
программ по главным
распорядителям,
распорядителям и получателям
средств бюджета
муниципального образования

19 Проект доходной части Отдел экономики До 1 Комитет
бюджета муниципального администрации июня финансов
образования на очередной муниципального администрации
финансовый год и плановый образования муниципального
период, расчеты по статьям "Ольский район" образования
классификации доходов "Ольский район"
бюджетов Российской
Федерации, с пояснительной
запиской

20 Основные направления Отдел экономики До 1 Комитет
налоговой политики на администрации июня финансов
очередной финансовый год и муниципального администрации
плановый период. Оценка образования муниципального
потерь бюджета "Ольский район" образования
муниципального образования "Ольский район"
от предоставления налоговых
льгот

21 Утвержденные на очередной Отдел экономики До 1 Комитет
финансовый год лимиты муниципального августа экономики
потребления тепловой образования администрации
энергии, электроэнергии, "Ольский район" Магаданской
горячей и холодной воды, области
канализации организациями и
учреждениями,
финансируемыми из бюджета
муниципального образования

22 Прогноз поступлений в Отдел экономики До 20 Комитет
бюджет муниципального администрации августа экономики
образования доходов муниципального администрации
администрируемых образования Магаданской
Межрайонной ИФНС России № 1 "Ольский район" области
по Магаданской области, на
очередной финансовый год и
плановый период, с
пояснительной запиской

23 Прогноз социально- Отдел экономики До 15 Комитет
экономического развития администрации ноября финансов
муниципального образования муниципального администрации
"Ольский район" на образования муниципального
очередной финансовый год и "Ольский район" образования
плановый период "Ольский район"

24 Проект решения собрания Комитет До 15 Глава
представителей финансов ноября муниципального
муниципального образования администрации образования
"Ольский район" на муниципального "Ольский район"
очередной финансовый год, образования
материалы и документы, "Ольский район"
подлежащие представлению в
Собрание представителей
муниципального образования
"Ольский район" одновременно
с указанным проектом



------------------------------------------------------------------